CD&V

Akkoord Bouw belangrijke stap in strijd tegen fraude

October 14 2011, 1:10pm

De ministerraad heeft vandaag een akkoord bereikt over het opvoeren van de strijd tegen de grote en georganiseerde sociale fraude in de bouw. Centraal in het akkoord staat de invoering van een aanwezigheidsregistratie voor de grote werven. Ander belangrijk punt is de invoering van een aansprakelijkheid voor het uitbetalen van de minimumlonen. Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding Carl Devlies, een van de grote pleitbezorgers van het akkoord, heeft het over een belangrijke stap voorwaarts in de gecoördineerde aanpak van de fraude in de sector.

De ministerraad heeft vandaag een akkoord bereikt over het opvoeren van de strijd tegen de grote en georganiseerde sociale fraude in de bouw. Centraal in het akkoord staat de invoering van een aanwezigheidsregistratie voor de grote werven. Ander belangrijk punt is de invoering van een aansprakelijkheid voor het uitbetalen van de minimumlonen. Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding Carl Devlies, een van de grote pleitbezorgers van het akkoord, heeft het over een belangrijke stap voorwaarts in de gecoördineerde aanpak van de fraude in de sector. De bouw is, zo blijkt uit de cijfers van de sociale inspectiediensten, een fraudegevoelige sector. Het is een sector die bij uitstek geconfronteerd wordt met internationale fraudenetwerken, mensenhandel, koppelbazerij, witwassen …Dat verantwoordt een specifieke sectorale aanpak van de fraude. Werkgevers- en werknemersorganisaties uit de sector zijn zelf overigens vragende partij. Bonafide bedrijven dreigen immers weggeconcurreerd te worden door firma’s die het niet zo nauw nemen met de regels. Eind juni bereikten de sociale partners in de bouw al een principieel akkoord over het opvoeren van de strijd tegen de fraude in hun sector. Ze vroegen de regering het akkoord verder concreet uit te werken. Dat is de voorbije maanden gebeurd. De ministerraad keurde de teksten vandaag goed.Hierbij werd het principieel akkoord tussen de sociale partners op één belangrijk punt gewijzigd: de afwezigheidsregistratie werd uiteindelijk door de regering niet weerhouden en vervangen door een aanwezigheidsregistratie. Terwijl de afwezigheidsregistratie vooral nuttig is in de strijd tegen misbruik van de economische werkloosheid, kan met een aanwezigheidsregistratie een veel ruimere waaier van frauduleuze praktijken aangepakt worden: sluikwerk, valse detachering van buitenlanders ... Het akkoord voert de aanwezigheidsregistratie in voor werven van een -nog bij KB te bepalen- omvang. Elke werknemer en zelfstandige die een dergelijke werf betreedt, zal zich door middel van een badge (of een gelijkwaardig systeem) elektronisch moeten registreren Voorts wordt elke aannemer aansprakelijk voor zijn onmiddellijke onderaannemer wat het correct naleven van het minimumloon betreft. Elke medecontractant zal, via raadpleging van een webapplicatie of op basis van overgemaakte stukken, moeten verifiëren of de onmiddellijke onderaannemer met wie hij een overeenkomst heeft gesloten, zijn werknemers het minimumloon heeft uitbetaald. Bij twijfel kan hij de arbeidsinspectie verwittigen en vervalt de hoofdelijke aansprakelijkheid. Opgelet: het gaat hier niet om het invoeren van een ketenaansprakelijkheid van de hoofdaannemer voor alle onderaannemers op een werf. Een aannemer kan enkel aansprakelijk gesteld worden voor zijn directe onderaannemer. Ten slotte maakt het akkoord de fiscale voordelen en premies die een particulier krijgt voor werken aan vastgoed afhankelijk van een verklaring op eer van de aannemer. In die verklaring, die een onderdeel zal vormen van de factuur, bevestigt de aannemer dat hij op het ogenblik van het afsluiten van de overeenkomst met de klant geen fiscale of sociale schulden had. 

                Carl Devlies