CD&V

Goed beheer bij de overheid: meten is weten

February 12 2010, 6:17am

Op vraag van minister van Ambtenarenzaken Inge Vervotte hebben de federale overheidsdiensten, een overzicht gemaakt van de instrumenten van goed beheer die zij gebruiken in hun organisatie. Voor het eerst is er nu een beeld van de inspanningen die federale overheidsadministraties leveren en hebben geleverd om een goed beheer en beleid mogelijk te maken.

Op vraag van minister van Ambtenarenzaken Inge Vervotte hebben de federale overheidsdiensten, een overzicht gemaakt van de instrumenten van goed beheer die zij gebruiken in hun organisatie. Voor het eerst is er nu een beeld van de inspanningen die federale overheidsadministraties leveren en hebben geleverd om een goed beheer en beleid mogelijk te maken.Nog te vaak heeft de overheid een negatief imago als werkgever en dienstverlener. Dit uit zich in een aantal algemene vooroordelen die nog steeds bestaan over overheidsadministraties. Ze zouden inefficiënt zijn, geregeerd worden door regels en verandering tegenwerken Het is moeilijk die vooroordelen te weerleggen, wanneer we niet beschikken over onderzoeken over het concrete beleid op de werkvloer. Nog nooit is systematisch onderzocht welke beheersinstrumenten de verschillende administraties gebruiken. Op initiatief van minister Vervotte is dit nu voor de eerste maal gebeurd in 42 diensten. We beschikken nu over een overzicht van de domeinen waarop de overheid goed en minder goed scoort.Wat zijn de belangrijkste vaststellingen:Een grote meerderheid van de bevraagde organisaties formuleert en plant doelstellingen voor hun organisatie op middellange en lange termijn, en koppelt hieraan inspanningen op korte termijn. Dit gebeurt in een managementplan of een bestuursovereenkomstDe doelstellingen in de verschillende planningsinstrumenten worden bovendien geheel of gedeeltelijk doorvertaald naar het niveau van de medewerkers via de ontwikkelcirkels. Zo weet elke medewerker waarvoor hij verantwoordelijk is en hoe hij of zij bijdraagt aan de realisatie van die doelstellingen.Er is een duidelijke dynamiek in de organisaties merkbaar rond het verbeteren van hun klantoriëntatie of klantgerichtheid. Dit gebeurt o.a. door het opzetten van een klachtenmanagement, de tevredenheid te meten en een klantencharter op te stellen.Competentiemanagement en werklastmetingen zijn aanwezig, maar staan vaak nog in de steigers. Ze zijn erop gericht om de juiste medewerkers in huis te hebben, hun competenties te ontwikkelen en op de juiste manier in te zetten.Er zijn nog belangrijke uitdagingen met betrekking tot een structureel kostenbeheer en efficiëntiemeting, waarbij diensten systematisch gaan meten en weten wat de producten en diensten kosten en hoe de middelen het best worden ingezet.Beheersinstrumenten zijn vaker aanwezig in organisaties met een grotere omvangOp basis van deze informatie, zal er in dialoog worden getreden met de betrokken overheidsdiensten. Zij krijgen een individueel rapport dat zij kunnen vergelijken met de globale vaststellingen, om na te gaan welke zaken voor verbetering vatbaar zijn.Vervotte: “Voor het eerst hebben we nu een overzicht van de beheers- en beleidsinstrumenten die de federale overheidsadministraties gebruiken. Vanuit die feitelijke gegevens kan ik nu in dialoog treden met de betrokken organisaties om de werking blijvend te verbeteren. In de beleidsnota’s van 2008 en 2009 heb ik veel nadruk gelegd op klantentevredenheid. Het stemt mij heel tevreden dat de resultaten daarvan nu reeds duidelijk zijn. Ook op het vlak van managementcapaciteiten is er de afgelopen jaren veel en goed werk geleverd. Nu is de opdracht om verder te werken aan competentiemanagement, kostenbeheer en efficiëntie.” 

                Inge Vervotte