CD&V

Vlaamse regering investeert in toekomst

May 2 2011, 7:28am

Eind 2011 is de Vlaamse begroting opnieuw in evenwicht. Dit blijft het uitgangspunt: een begrotingsevenwicht maar met verantwoorde buffers zodat je bij een eerste tegenslag niet in de problemen komt. De Vlaamse regering heeft duidelijke keuzes gemaakt overeenkomstig haar regeerakkoord. Keuzes voor O&O en Innovatie, voor investeringen, voor activering van werkzoekenden en voor een slagkrachtige overheid. Met deze begroting stimuleren we ontegensprekelijk de economische groei en zorgen we dus rechtstreeks ook voor meer inkomsten bij de federale collega’s ten behoeve van de sociale zekerheid. De investering in meer economische groei is nog steeds één van de belangrijkste garanties voor het in stand houden van onze welvaartstaat. Een actief Vlaanderen, een Vlaanderen in actie is dus voor iedereen in dit land de beste garantie op een mooie toekomst.

Deze begrotingscontrole laat ons toe uitvoering te geven aan het regeerakkoord:Een orthodox begrotingsbeleid met de nodige buffersEind 2011 is de Vlaamse begroting opnieuw in evenwicht: dit blijft voor ons het uitgangspunt van ons beleid: een begrotingsevenwicht maar met verantwoorde buffers zodat je bij een eerste tegenslag niet in de problemen komt. De Vlaamse regering maakt er ook een punt van haar facturen tijdig te betalen : daarom wordt er een buffer voor betalingskredieten ingeschreven ten belope van 50 mio euro. Als er onverwachte facturen zouden komen door versnelling in de uitgaven dan zal via deze buffer bijkomend betaalkrediet aangereikt worden door de Vlaamse regering. Net als voorgaande jaren blijft ook een buffer ingeschreven op het fonds voor “lasten uit het verleden”. Op deze buffer wordt een marge van 19 miljoen voorzien boven de basisdotatie. Twee duidelijke klemtonen Vanuit een stevige orthodoxe begrotingsbasis legt de Vlaamse regering twee duidelijke klemtonen. 1. Ten eerste gaat ze resoluut voor O&O en nieuw industrieel beleid: 65 miljoen euro extra nog dit jaar voor O&O. Er worden ook middelen voorzien om het nieuw industrieel beleid te ondersteunen en de exportpromotie van KMO’s te verstevigen. Eén van de klemtonen bij de aanwending van de 65 mio euro extra is ook het genereren van het vliegwieleffect bij de industrie: dit wil zeggen dat de industrie wordt gestimuleerd om zelf bovenop elke overheidseuro er 2 € bij te leggen voor onderzoek en ontwikkeling om zo onze 3% norm te gaan halen. Deze bijkomende middelen laten ons ook toe de VIA-vlaggeschip projecten daadwerkelijk naar voor te schuiven;   2. Ten tweede maakt de Vlaamse regering haar ambitie als investeringsregering waar: De 100 mio euro voor gevaarlijke punten – grotendeels via het FFEU - worden bevestigd: het afwerken van dit programma voor verkeersveiligere wegen blijft een kernobjectief voor deze regering waar we de nodige middelen voor uittrekken. Daarnaast worden ook ruim 6 miljoen éénmalige middelen voorzien voor de uitvoering van de dringende werken na de overstromingen van november 2010. Er worden ook extra middelen voorzien om de achterstand weg te werken bij restauratiedossiers onroerend erfgoed, zoals bijvoorbeeld de abdij van het Park in Leuven. Om tegemoet te komen aan de stijgende behoeften inzake schoolinfrastructuur wordt 25 miljoen extra voorzien. (18 mio bijkomend vk + recuperatie encours van 7 mio) Tot slot wordt ook het investeringsbudget van het Vlaams Landbouw Investeringsfonds (VLIF) éénmalig opgetrokken met 6 miljoen euro. Nog inzake Landbouw en Leefmilieu wordt 3 miljoen recurrent voorzien in het kader van begeleidende maatregelen Mest Actie Plan (MAP). Een warm en sociaal Vlaanderen Naast de twee duidelijke klemtonen voor O&O en Innovatie, en Investeringen heeft de Vlaamse regering ook inspanningen gedaan om een aantal bijkomende sociale initiatieven te nemen. We investeren 10 miljoen extra in tewerkstellingspremies om ouderen meer kansen op de arbeidsmarkt te geven. Met betrekking tot de zorg gaat er op recurrente basis 2 miljoen euro extra naar gehandicaptenzorg en kinderopvang. Daarbovenop komt er nog eens bijna 2 miljoen euro voor de bestrijding van kinderarmoede. Ook de budgetten cultuur, voornamelijk inzake lokaal cultuurbeleid, worden opgetrokken met bijna 2 miljoen euro. Slagkrachtige en efficiënte overheid We willen blijvend inzetten op een meer slagkrachtige en efficiënte overheid. Vanaf 2012 gaan we niet meer de hele personeelsuitstroom vervangen. Ook de voorbije twee jaar kon dit niet wegens de besparingen. Vanaf 2012 gaan we terug naar een normaal regime voor de personeelskosten maar verwachten we als concrete vertaling van het blijven zoeken naar efficiëntiewinsten wel dat de leidend ambtenaren niet iedereen die vertrekt ook automatisch vervangen. Deze maatregel moet nieuwe beleidsmarge creëren voor de vele uitdagingen waarvoor we staan. Met betrekking tot de toenemende kost van de anciënniteit zal een vereveningsmechanisme opgezet worden die deze last meer evenwichtig over de entiteiten moet spreiden. Dit alles moet leiden tot een slankere en meer performante overheid. De Vlaamse regering bewandelt dit efficiëntiepad met respect en waardering voor het overheidspersoneel. Zo zijn er de nodige afspraken gemaakt met betrekking tot het verder zetten van de onderhandelingen met haar personeel (CAO ambtenaren) en met betrekking tot de CAO VIA4 voor de social profit sector.   Meerjarenraming Tegelijk met de budgetcontrole 2011 heeft de Vlaams regering ook haar meerjarenraming 2011-2015 afgerond. De meerjarenraming is op dezelfde orthodoxe leest geschoeid als de begroting 2011. Voorzichtig maar ambitieus. Het feit dat de Vlaamse begroting eind 2011 in evenwicht is, biedt mogelijkheden om de komende jaren de bijkomende middelen uit economische groei om te zetten in initiatieven die de economie en de sociale welvaart ondersteunen. De Vlaamse overheid staat daarbij voor grote uitdagingen, want ook Vlaanderen wordt geconfronteerd met belangrijke demografische tendensen. Een groter aantal jongeren leidt tot meer uitgaven voor onderwijs en kinderopvang, terwijl de effecten van de vergrijzing zich laten voelen in de uitgaven voor ouderenwelzijn. Besluit Ondanks de belangrijke nieuwe impulsen die de Vlaamse regering in dit moeilijk begrotingsjaar toch bijkomend kan geven, blijven de uitdagingen enorm groot. Alle collega ministers hadden nog veel zinvolle projecten, die niet konden gehonoreerd worden. Ik verwijs naar de sector onderwijs, het wetenschappelijk onderzoek, de weg- en waterinfrastructuur, de voorzieningen voor personen met een handicap, de huisvesting , de energiefactuur, de lokale besturen, de culturele sector. Deze regering heeft echter duidelijke keuzes gemaakt overeenkomstig haar regeerakkoord. Keuzes voor O&O en Innovatie, voor investeringen, voor activering van werkzoekenden en voor een slagkrachtige overheid. Met deze begroting stimuleren we ontegensprekelijk de economische groei en zorgen we dus rechtstreeks ook voor meer inkomsten bij de federale collega’s ten behoeve van de sociale zekerheid. De investering in meer economische groei is nog steeds één van de belangrijkste garanties voor het in stand houden van onze welvaartstaat. Een actief Vlaanderen, een Vlaanderen in actie is dus voor iedereen in dit land de beste garantie op een mooie toekomst. INLEIDING DOOR KRIS PEETERS, MINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN ECONOMIE, BUITENLANDS BELEID, LANDBOUW EN PLATTELANDSBELEID

                Kris Peeters